您的位置:恒发彩票平台 > 恒发彩票平台 > 江西:用市镇化手腕推动约束性财富使用权有序

江西:用市镇化手腕推动约束性财富使用权有序

2020-02-09 06:27

  日前,中心所属河北环交所组织了我省生铁产能使用权首次公开挂牌交易及签约仪式。此次交易拉开了河北省钢铁产能使用权通过省公共资源交易平台公开挂牌交易的序幕,是以市场化手段实现钢铁产能使用权优化配置的成功探索。一是加快了我省钢铁产业结构优化调整步伐,推动约束性资源使用权有序流动起到了促进作用;二是此次交易的每万吨成交价格对今后我省钢铁产能交易价格的确定起到了示范引领作用。  此次交易出让方为宣化钢铁集团有限责任公司,交易标的为25万吨生铁产能使用权指标,受让方为邢台钢铁有限责任公司,交易价格为每万吨580万元,交易金额为1.45亿元。此外,宣钢集团还有31万吨生铁产能指标正在办理出让审批手续,近日将委托河北环交所再次公开挂牌交易。  下一步,河北环交所将继续与相关行业主管部门加强对接,积极到市场一线拓展新市场、新业务,锐意进取,攻坚克难,以规范高效的工作作风,严谨细致的工作态度为河北省去产能工作做出应有的贡献。

一、重大项目动态

记者从10月28日省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,省政府办公厅近日正式印发《关于实施约束性资源使用权交易的意见》和《河北省用能权、用煤权交易管理办法》《河北省工业水权交易管理办法》《河北省钢铁产能使用权交易管理办法。

恒发彩票平台 1

1、多地上马逾千亿元重大项目 PPP模式仍受偏爱

恒发彩票平台,《意见》和《办法》指出,约束性资源使用权包括用能权、用煤权、工业水权和钢铁产能使用权等。随着资源环境约束趋紧和我省化解过剩产能、治理大气污染的攻坚推进,约束性资源使用权的稀缺性日益凸显,对经济发展的制约明显增强,亟须通过市场化手段促进其跨区域、跨企业合理有序流动。《意见》和《办法》明确了推进约束性资源使用权交易的指导思想和基本原则,提出了科学分配区域指标、合理确定企业“红线”、严格总量目标控制三方面管理制度,制定了激活交易市场、建立交易制度、规范交易行为、推动跨区交易四方面措施。

从河北省发改委获悉,今年上半年,河北省压减炼钢产能1053万吨、炼铁产能1226万吨,实现“双过千”,分别完成国家下达年度任务的67.4%、75.5%,压减进度明显快于往年、好于预期;退出煤矿17处、产能404万吨,分别完成国家下达年度任务的155%、54%;火电、焦化、水泥、平板玻璃等行业去产能工作稳步推进。到今年底,我省将全面完成6643任务,钢铁企业减至100家以内,产能控制在2.5亿吨以内。

地方重大项目建设正如火如荼推进。记者不完全统计发现,近日,多地集中开工了一批重大项目,投资规模合计逾千亿元。360金融PPP研究中心投资总监唐川对记者表示,由政府主导的基础设施和相应的公共服务项目建设势必是今年经济增长的重点。

总量严控,减量出售,超量购买。我省逐级明确各市和重点企业能耗、煤耗、水耗和钢铁产能总量指标,作为“天花板”倒逼交易。企业在完成总量控制目标的前提下,采取化解过剩产能、实施技术改造等措施形成的减量指标,可通过市场交易出售(用于完成政府下达的化解过剩产能、削煤任务的除外)。企业新上固定资产投资项目新增指标,超出总量部分通过市场购买解决。

市场、法治、行政等多维度、常态化去产能机制逐渐形成

2、嘉兴市发布扩大有效投资 “615”重大项目2019年度计划

省级统筹,市县组织,企业自愿。省级负责约束性资源使用权交易平台建设和交易制度制定,统筹推进全省交易工作及跨市域交易。市、县负责本行政区域组织、协调、监管工作,按照自愿原则,组织企业依法依规开展交易。

6月17日,经过9家企业300余次轮番竞价,我省932万吨煤炭产能置换指标,在省公共资源交易中心以平均每万吨181.01万元的价格成功完成交易。这是我国首笔以公开挂牌、网络竞价方式开展的煤炭产能置换指标交易。

为切实做好2019年扩大有效投资工作,进一步发挥重大项目对高质量发展的支撑作用,嘉兴市将继续实施“615”重大项目计划。2019年全市计划安排“615”重大投资项目781个,年度投资计划完成1095.72亿元。

有限范围,有序引导,有利发展。企业交易的能耗、煤耗减量指标须在入统范围之内,工业水权须在取水许可有效期和取水限额内,钢铁产能压减指标须是列入《河北省化解钢铁过剩产能实施方案》的在册产能。交易指标优先支持民生项目、重大产业支撑项目建设,优先支持沿海地区和环京津经济增长极项目建设;对省政府鼓励支持的战略性新兴产业、现代服务业、农产品精深加工业等重点项目,实行用能、用煤、用水指标无偿配置。

河北省利用市场化交易方式,目前已顺利实现2016年、2017年1138万吨煤炭产能的退出。由于价格超过预期,煤矿关闭退出的主动性被调动起来。今年,我省原定退出13处煤矿,通过指标交易增加到27处。近日,另有4处煤矿也表示愿意关闭退出。

3、盐城发布百个重大项目拟吸引民间资本996亿元

“交易应在规定时限内完成,用能权、用煤权应在项目取得节能审查意见和等煤量替代方案审查意见前完成,工业水权应在项目取得取水许可证前完成,钢铁产能使用权应在项目取得备案证前完成。”《意见》和《办法》对交易时限和价格作出了规定,交易采取协议交易和单向竞价交易两种方式。协议交易由交易双方自主寻找交易对象,达成交易价格;单向竞价交易由交易双方通过交易平台申报买卖数量和价格,以竞争性方式达成交易价格。我省将委托省公共资源交易中心和省冶金协会分别负责用能权、用煤权、工业水权和钢铁产能使用权交易平台建设,依法依规组织交易活动,跟踪评价交易情况。

作为全国唯一钢铁煤炭去产能“双先行”省份和全国去产能行业最多的省份,河北省着力发挥政府和市场“两只手”的作用,制定了环保、能耗、水耗、技术、质量、安全6类严于国家的地方标准,出台了约束性资源使用权交易办法,市场、法治、行政等多维度、常态化去产能机制逐渐形成。

5月6日,江苏省盐城市召开了2019年重大项目向民间资本开放新闻发布会,发布100个鼓励社会资本参与建设的示范项目,总投资达1550亿元,计划吸引民间资本996亿元,项目遍及全市11个县。此次发布的100个重大项目共有六大类,涉及基础设施、市政公用、城市建设、现代服务业、公共服务、园区及特色小镇等领域。

为培育市场,《意见》指出,各市可将省下达的能源消费、工业水耗增量指标拿出一定比例出售,将超额完成任务的煤炭减量指标出售,培育用能权、用煤权、工业水权交易市场,筹措资金主要支持化解过剩产能、节能减排等工作。鼓励各市建立用能权、用煤权、工业水权收储制度,组织有实力的企业,根据市场供需情况进行收购、出售,促进交易市场平稳健康发展。

河北省环首都圈、环省会圈已基本完成水泥企业退出任务。其中廊坊市水泥企业由24家减少到4家,年产能由1700万吨减少到515万吨;环省会水泥企业由49家减少到8家,年产能由3400万吨减少到990万吨;太行山—燕山一带矿山资源富集地区的水泥生产企业落后产能已有效退出,区域布局更加合理。

二、钢贸动态

在推进约束性资源使用权交易的过程中,将严格问责,对未落实新增能源、煤炭消费指标和钢铁产能置换指标而开工,以及瞒报项目能源、煤炭消费量的企业,责令其购买缺口指标并依法依规给予处罚。依法对弄虚作假的企业、第三方机构进行曝光和处罚,对其违法失信行为建立信用记录,纳入信用信息共享平台。对交易活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为,公职人员问责处理,企业人员依法给予处罚;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

截至6月29日,今年以来我省水泥行业已化解产能120万吨,平板玻璃行业已封存产能260万重量箱,分别占年度目标任务的109%和52%。

1、河北生铁产能使用权首次公开挂牌交易

《意见》和《办法》的出台,是我省落实中央《生态文明体制改革总体方案》的重大举措,是我省资源要素配置领域一项重大的、基础性的机制创新和制度改革,能够推动约束性资源使用权有序流动和高效配置,探索市场化推进供给侧结构性改革的有效方式,对于推动转型发展、绿色发展意义重大。

鼓励向沿海临港地区转移产能,推动企业“走出去”,促进钢铁行业持续健康发展

本文由恒发彩票平台发布于恒发彩票平台,转载请注明出处:江西:用市镇化手腕推动约束性财富使用权有序

关键词: